题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道巴音郭楞万能胶生产厂家

　　◎记者 于祥明

　　今年经济增长目标设定有何考虑，加积有为的宏观政策如何体现，今年有哪些改革和创新举措……国新办3月5日举行吹风会，政府工作报告起草组时间就政府工作报告相关内容进行了解读。

　　政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在吹风会上表示巴音郭楞万能胶生产厂家，今年政府工作报告坚持以动质量发展为主题，特别突出开好局、强创新、惠民生、可操作。“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次，是今年政府工作报告的频词。

　　沈丹阳表示，政府工作报告入贯彻党的二十届三中全会改革部署，提出域的多项改革，比如制定全国统大市场建设条例、基预改革、分类进校改革等。政府工作报告在加紧培育壮大新动能、加快水平科技自立自强等面提出很多创新举措，比如造智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等。

　　面对各界为关心的2026年经济增长预期目标，沈丹阳给出了详细解读。他表示，今年的经济增长目标实际上是两句话，即“经济增长4.5—5”“在实际工作中努力争取好结果”。这个“两句话的目标”综考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能，是个“既跳起来摸，又稳得住步伐”的积务实的目标。

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　　沈丹阳表示，设定区间目标，既为应对各种不确定因素留有空间，也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引各面把精力聚焦到质量发展上来。今年经济发展的外部环境趋复杂多变，经济运行中不确定难预料因素很可能比预料的多，提出这样的区间目标也是为应对这些不确定留有余地。

　　沈丹阳还表示，“在实际工作中努力争取好结果”展现了积进取的目标向和政策取向。这也有两面考虑：面，我国经济具有强大韧和活力，结构持续向优向好，新质生产力加快成长。另面，今年继续实施加积有为的宏观政策，同时还将入实施系列域改革，势进步释放经济增长潜力。在这样的情况下，只要把各种有利条件用好用足，可以争取好结果，实现质的有提升和量的理增长。

　　对于今年延续加积有为的宏观政策取向，政府工作报告起草组成员、国务院研究室主任陈昌盛表示，是形势有需要巴音郭楞万能胶生产厂家，二是政策有空间。

　　陈昌盛表示，从比较来看，我国现在的政府负债率尤其是中央政府负债率还是比较低的，货币的降准降息应该说还有条件。政策组上也还有创新余地。同时，万能胶生产厂家这个政策取向也是要向全社会传递宏观政策调控的延续。2024年9月26日，中央政局会议部署了揽子增量政策，今年的政策取向是这调控思路的延续，而且加注重预期管理，通过加大逆周期调节力度，向社会传递出清晰有力的宏观政策信号。

　　陈昌盛表示，加积有为的政策取向，主要体现在力度和规模比较大、加注重有、突出政策创新三个面。

　　其中，力度和规模面，今年赤字率延续了4左右，是历史上比较的水平，赤字规模增加2300亿元。新增政府债务总规模达到了11.89万亿元，这也是创历史新。今年般公共预支出将次达到30万亿元，比上年增加1.27万亿元。这些都体现了财政政策的加积。

　　同时，政策加注重有。陈昌盛表示，财政政策面，要进步优化支出结构，盘活存量资产资源，把多财政资金用于提振消费、投资于人、保障民生等面。货币政策也将优化结构政策工具，强化支持扩大内需、科技创新、中小微企业等面。

　　政策创新面，不光是政策工具的创新，也强调政策组的创新。陈昌盛表示，比如新创设了1000亿元的财政金融协同促内需项资金，就是要充分发挥财政金融协同作用，在贷款贴息、融资担保、风险补偿等面，支持民间投资和扩消费。再比如，强调发挥数据要素、知识产权等形资产作用，拓展信贷投放的渠道。

　　陈昌盛表示，总的看，今年政策力度大、靶向准、创新多，可以期待通过有力有实施这样的宏观政策，动经济社会发展保持良好势头，实现“十五五”的良好开局。

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责任编辑：杨赐

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